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发布时间: 2019-03-26 12:37:59
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  国家卫健委:基因编辑技术等项目由由国务院卫生主管部门审批[]中新网2♀♀♀♀♀♀≡27日电 据国家卫健委网站消息,光♀♀♀♀→家卫生健康委员会26日♀♀♀≡谄渫站公布了《生物♀♀∫窖新技术临床应用管理♀♀√趵(征求意见稿)》全文及其说明,公开征求社会各♀♀〗缫饧。征求意见稿提出,医疗机构开展生物医学新尖♀♀〖术临床研究和转化应用必须经过政部门批准,包括基因扁♀♀∴辑技术等高风险研究项目由国吴♀♀●院卫生主管部门审批;研究成果♀♀∽化应用均由国务院卫生主光♀♀≤部门负责。[]国家卫健委在说明中指出,《生物♀♀∫窖新技术临床应用管理条例(征求意见♀♀「澹》明确了管理范畴,建立了生物医学新技术♀♀×俅惭芯亢妥化应用政审♀♀∨制度,规定了学术审查衡♀♀⊥伦理审查的主要内容,强调机构主体责任,加大了违♀♀」娲ΨAΧ取[]征求意见稿建立了生物医学新技殊♀♀□临床研究和转化应用政审批制度♀♀♀。一是规定医疗机构开展生物医学新技♀♀∈趿俅惭芯亢妥化应用必须经过政部门批准。二殊♀♀∏规定了开展生物医学新技术临床研究意♀♀〗疗机构和项目主要负责人的♀♀√跫。三是明确卫生政部门审批以学术审测♀♀¢和伦理审查为基础。四是垛♀♀≡生物医学新技术的临床研究按照风险碘♀♀∪级进两级管理,中低风险研究项拟♀♀】由省级卫生主管部门审批,高风险研究项目由省级♀♀∥郎主管部门审核后国务院卫生主管部♀♀∶派笈;研究成果转化应用均由国务院卫生主管部门♀♀「涸稹[]征求意见稿明确,高风险生物医学新技术包括但♀♀〔幌抻诨因编辑技术、通♀♀」克隆技术在异种进培养、涉及辅助生殖技术等b♀♀‖对于申请开展高风险生物医砚♀♀¨新技术临床研究的,省级人民政府卫生主管部门进斥♀♀□步审查,并出具初审意见后,提交国务院卫生♀♀≈鞴懿棵拧9务院卫生主管部门应当逾♀♀≮60日内完成审查。审查通过的,批准开展临♀♀〈惭芯坎⑼ㄖ省级人民政府卫♀♀∩主管部门登记。[]此外,征求意见稿♀♀」娑了学术审查和伦理审查的主要内容♀♀ =杓国际和世界卫生组织伦理审查有关规定b♀♀‖条例规定了卫生主管部门进学术审查和伦理审测♀♀¢的主要内容,增强审查严肃性和规范性。同时规♀♀《ㄉ蟛楣娣叮包括伦理委员会、学殊♀♀□委员会组成,审查具体技术规范,审查解♀♀♂论等另制定。[]征求意见稿还强调机构主题♀♀″责任。明确开展(包括牵头或参与b♀♀々临床研究的医疗机构承碘♀♀。主体责任。明确开展临床研究的医疗机构应当锯♀♀∵备一定的条件,具体条件另制订。医疗机光♀♀」主要负责人是本机构临床研究管理的第一责任人♀♀♀。医疗机构为其他机构提♀♀」┘际踔С帧⒀芯砍∷,提供人体镶♀♀「胞、组织、器官等样本,协助进志愿者招募的,本机构♀♀〖安斡肴嗽蓖样承担相应责任。[]最后,征求意♀♀♀见稿加大了违规处罚力度。针垛♀♀≡现有规定处罚力度弱,♀♀∥薹ㄐ纬赏慑的问题,条例加大菱♀♀∷违规为的处罚力度。对医疗机构违规开♀♀≌沽俅惭芯亢妥化应用、未按光♀♀℃定开展研究、医师违反规定、其他医务人员违反规垛♀♀〃、非医疗机构违规开展临床研究等情形明确了处罚措施♀♀。包括警告、限期改正、♀♀》?睢⑷∠诊疗科目、吊销《医疗机构执业许可证》♀♀。开除或辞退,终生不得从事生物意♀♀〗学新技术临床研究等;情节严重的还将追♀♀【啃淌略鹑巍[]附《生物医学新技术临床应用管♀♀±硖趵(征求意见稿)》全文[]第一章 总则[♀♀]第一条 为规范生物医学新技术临床研究与转化♀♀∮τ茫促进医学进步,保障医疗质量♀♀“踩,维护人的尊严和生命健康♀♀。制定本条例。[]第二条 在中华人民共和♀♀」境内从事生物医学新技术临床研究、♀♀∽化应用及其监督管理,应♀♀〉弊袷乇咎趵。[]第三条 ♀♀”咎趵所称生物医学新尖♀♀〖术是指完成临床前研究的,拟作用于细胞、分租♀♀∮水平的,以对疾病作斥♀♀■判断或预防疾病、消除尖♀♀〔病、缓解病情、减轻痛苦♀♀ ⒏纳乒δ堋⒀映ど命、♀♀“镏恢复健康等为目的的医学专业手段和措施。[♀♀]第四条 本条例所称生物医学新技术临粹♀♀〔研究(以下简称临床研究)b♀♀‖是指生物医学新技术临床应用转化前,在人题♀♀″进试验的活动。临床研究的主要目的是观♀♀〔臁⑴卸仙物医学新技术的安♀♀∪性、有效性、适用范围,明确测♀♀≠作流程及注意事项等。[]在人体进试验包括但不限于以镶♀♀÷情形:[](一)直接作用于♀♀∪颂宓模[](二)作用于离体组织、器官、♀♀∠赴等,后植入或输入人体的;[](三)作用于人的♀♀∩殖细胞、合子、胚胎,后进♀♀≈踩胧蛊浞⒂的。[]第五条 生物医学新技术转化逾♀♀ˇ用(以下简称转化应用)是指经临床♀♀⊙芯垦橹ぐ踩有效且符合伦理的生物医学新技术,经♀♀∫欢ǔ绦蚺准后在一定范围内或广泛应用的过程。[]第♀♀×条 国务院卫生主管部门糕♀♀『责全国临床研究与转化应♀♀∮玫募喽焦芾怼9务院有关部门在各自职责范围拟♀♀≮负责与临床研究与转化应用♀♀∮泄氐募喽焦芾怼[]县级以上地方人免♀♀●政府卫生主管部门负责本政区域内临床♀♀⊙芯考白化应用的监督管理。县级以上地♀♀》饺嗣裾府有关部门在各自职责范围内负责♀♀∮肓俅惭芯考白化应用有关的监督管棱♀♀№。[]各级人民政府卫生主管部门可指定或组建专门部♀♀∶呕蚧构,负责临床研究与转化应用监督管棱♀♀№。各级人民政府应当保障其人遭♀♀”编制、工作经费。[]第七条 生吴♀♀★医学新技术临床研究实分尖♀♀《管理。中低风险生物医♀♀⊙新技术的临床研究由省级卫生主管部门管理,高封♀♀$险生物医学新技术的临床研究由国务院卫生主管♀♀〔棵殴芾怼8叻缦丈物医学新技术包括但不♀♀∠抻谝韵虑樾危[](一)涉及意♀♀∨传物质改变或调控遗传物质表达♀♀〉模如基因转移技术、烩♀♀※因编辑技术、基因调控技♀♀∈酢⒏上赴技术、体细胞技术♀♀ ⑾吡L逯眉际醯龋[](二)涉尖♀♀“异种细胞、组织、器官的,包括使用异种生物材料的♀♀。或通过克隆技术在异♀♀≈纸培养的;[](三)产生新的生吴♀♀★或生物制品应用于人体的,包括人工合成生物、基因工♀♀〕绦奘蔚木群移植技术等;[](四)涉尖♀♀“辅助生殖技术的;[](五)♀♀〖际醴缦崭摺⒛讯却螅可能造成重大影响的其他♀♀⊙芯肯钅俊[]生物医学新技术风险等级目录由国务遭♀♀『卫生主管部门制定。[]生物医学新技术的租♀♀―化应用由国务院卫生主管部门管理。[]第八条 开展生♀♀∥镆窖新技术临床研究应当通过学术审查和伦理♀♀∩蟛椋转化应用应当通♀♀」技术评估和伦理审查。[]第九条 赦♀♀→物医学新技术临床前研锯♀♀】的监督管理按照国务院有关部门光♀♀℃定执。完成临床前研究拟♀♀〗临床研究的,应当在医疗机构内开展,在♀♀∪颂褰的操作应当由医♀♀∥袢嗽蓖瓿伞[]第十条 菱♀♀≠床研究的预期成果为药品或意♀♀〗疗器械的,按照《药品管理法》《医♀♀×破餍导喽焦芾硖趵》等有关法律、政法光♀♀℃的规定执。[]第十一条 法律法规和国家有关规定明♀♀×罱止的,存在重大伦理问题的,未经临床前动物实验♀♀⊙芯恐っ靼踩性、有效性的生物医学新技术,♀♀〔坏每展临床研究。[]未♀♀【临床研究证明安全性、有锈♀♀¨性的,或未经转化应用审查通过碘♀♀∧生物医学新技术,不得进入临床应用♀♀ []第二章 临床研究项目申请与审♀♀〔[]第十二条 拟从事临床研究活动的机构,应当具备下菱♀♀⌒条件:[](一)三级尖♀♀∽等医院或三级甲等妇幼保健院;[](二♀♀。┯杏氪邮铝俅惭芯肯嗍视Φ淖手侍跫、研究场所♀♀♀、环境条件、设备设施及专业技术人员;[](三)♀♀∮斜Vち俅惭芯恐柿堪踩♀♀『吐桌硎视π约氨U鲜苁哉♀♀∵健康权益的管理制度与能力条尖♀♀〓。[]第十三条 医疗机构是开展生物医♀♀⊙新技术临床研究工作的遭♀♀○任主体,医疗机构主要负责人是第一责任人。[]医疗烩♀♀→构主要负责人应当对临粹♀♀〔研究工作全面负责,建立健全临床研究质♀♀×抗芾硖逯苹制;保障临床研锯♀♀】的人力、物力条件,完善机光♀♀」内各项规章制度,及殊♀♀”处理临床研究过程中的♀♀⊥环⑹录。[]第十四条[]临床研究项目负责人应当同时具♀♀”钢匆狄绞ψ矢窈透呒吨俺疲具有良好的科砚♀♀⌒信誉。主要研究人员应当具备承担该项♀♀⊙芯克需的专业知识背景、资格和能♀♀×Α[]第十五条 临床研究项目负责人应碘♀♀”全面负责该项研究工作的运管理;制垛♀♀〃研究方案,并严格执审查登记后的♀♀⊙芯糠桨福分析撰写研究报告;掌握并执♀♀”曜疾僮鞴娉蹋详细进研究记录;及♀♀∈贝理研究中出现的问题,确保各环♀♀〗诜合要求。[]第十六条 临床研究项目申请由项目负遭♀♀○人向所在医疗机构指定部门提出。[]医疗机构成立的学♀♀∈跎蟛槲员会和伦理审查委员会对研究项目的必♀♀∫性、合法性、科学性、可性、安全性和伦理殊♀♀∈应性等进审查。[]第殊♀♀‘七条 医疗机构内审查通过的,由医疗机构镶♀♀◎所在省级人民政府卫生肘♀♀△管部门提出申请,并提交以下材料:[](一)立项申请殊♀♀¢(包括研究项目的级扁♀♀○类别);[](二)医菱♀♀∑机构资质条件(许可情况);[](三)主♀♀∫研究人员资质与科研工作简历;[](四b♀♀々研究方案;[](五)研究工作基础(包括科学文♀♀∠鬃芙帷⑹笛槭夜ぷ骰础♀♀ ⒍物实验结果和临床前工作总结等);[](六)♀♀≈柿靠刂乒芾矸桨福[](柒♀♀∵)可能存在的风险及应对预案;[](八)扁♀♀【机构评估结论(包括伦理审查和♀♀⊙术审查结果);[](九)知情同意书(样式)。[♀♀]第十八条 对于申请开展中低级风险生物医学新技术菱♀♀≠床研究的,省级人民政府卫生主管♀♀〔棵庞Φ弊越拥缴昵牒60日内,完成学术审查♀♀『吐桌砩蟛椋符合规定条件的,♀♀∨准开展临床研究并予以登记。[]对于申氢♀♀‰开展高风险生物医学新技术临床研锯♀♀】的,省级人民政府卫生主管部门进初步审测♀♀¢,并出具初审意见后,提交光♀♀→务院卫生主管部门。国务院卫生主♀♀」懿棵庞Φ庇60日内完成审查。审查通过♀♀〉模批准开展临床研究并♀♀⊥ㄖ省级人民政府卫生主管部门♀♀〉羌恰[]临床研究学术赦♀♀◇查和伦理审查规范由国务遭♀♀『卫生主管部门制定并公布。 []第十九条 对♀♀∮诹俅惭芯肯钅浚卫生主管部门的学术赦♀♀◇查,主要包括以下内容:[](一)开展临床研究的♀♀”匾性;[](二)研究封♀♀〗案的合法性、科学性、合棱♀♀№性、可性;[](三)医疗机构条件及专库♀♀∑设置是否符合条件;[](四)研锯♀♀】人员是否具备与研究相适应的能力水平;[♀♀](五)研究过程中可能存遭♀♀≮的风险和防控措施;[](六)研究过♀♀〕讨锌赡艽嬖诘墓共卫生安全风险和防控措施。[]第二♀♀∈条 对于临床研究项目,卫生主管部门的伦♀♀±砩蟛椋主要包括以下内容:[](一)研锯♀♀】者的资格、经验是否符合试验要求;[](二)研究♀♀》桨甘欠穹合科学性和伦理原♀♀≡虻囊求;[](三)受试者可能遭受的封♀♀$险程度与研究预期的受益相比是否合适;[](四)在♀♀“炖碇情同意过程中,向受试者(或其家属、监护♀♀∪恕⒎ǘù理人)提供的有关信息资菱♀♀∠是否完整易懂,获得知氢♀♀¢同意的方法是否适当;[]♀♀。ㄎ澹┒允苁哉叩淖柿鲜欠癫扇×吮C艽胧;[](六b♀♀々受试者入选和排除的标准是否合适♀♀『凸平;[](七)是否向受试者明确告知他免♀♀∏应该享有的权益,包括在研究过程中可以随殊♀♀”退出而无须提出理由且不受歧殊♀♀∮的权利;[](八)受试者是♀♀》褚虿渭友芯慷获得合理♀♀〔钩ィ如因参加研究而受到损害甚至死外♀♀■时,给予的治疗以及赔偿措施是否合适♀♀。[](九)研究人员中是否有专人负责处棱♀♀№知情同意和受试者安全的问题;[](十)对受殊♀♀≡者在研究中可能承受的风镶♀♀≌是否采取了保护措施;[](十一)研究人员逾♀♀‰受试者之间有无利益冲突。[]第二十一条 有以下♀♀∏樾沃一的,审查不予通过:[](一b♀♀々违反国家相关法律、法规和规章的规定碘♀♀∧;[](二)违背科研诚信原则的b♀♀』[](三)未通过伦理审查的;[](四)立镶♀♀☆依据不足的;[](五)研究的风险(包棱♀♀〃潜在风险)过大,超出本烩♀♀→构可控范围的;[](六)不符合实验室生物安♀♀∪条件要求的;[](七)侵♀♀》杆人知识产权的;[](八)经费来源不清楚、不合封♀♀〃或预算不足的。[]第二十二条 多家医疗机构合作开展♀♀〉纳物医学新技术临床研究项拟♀♀】,项目负责人所在医疗机光♀♀」作为该项目的牵头单位,并承担主要责任。申请这♀♀〓部门审查时,由牵头机构负责汇总♀♀「骱献骰构材料及机构内柒♀♀±估意见,提交牵头机构所在地省级人民政府卫生主管♀♀〔棵派蟛椤[]进审查时需要♀♀『献骰构所在地省级卫生主管部门配衡♀♀∠的,合作机构所在地省级卫生主管部门应当予以配合♀♀♀。[]第二十三条 教育机♀♀」埂⒖蒲谢构等非医疗机构提出♀♀〉纳物医学新技术临床研究项目,应当与符♀♀『咸跫的医疗机构合作。由医疗机构向所在地殊♀♀ 级人民政府卫生主管部门提出项目申请。[]第二十♀♀∷奶[]医疗机构为其他♀♀』构提供技术支持、研究场所,提供人体细胞、组肘♀♀’、器官等样本,协助进肘♀♀【愿者招募的,按照合作开展临床研究管理,本机构及参♀♀∮肴嗽庇Φ敝晓所参与研究项目的方案、目的b♀♀‖及提供生物样本的用途,并按程序进机构♀♀∧诼桌砩蟛椤[]第二十五条[♀♀]任何组织和个人不得开展未经审查批准的临床♀♀⊙芯俊[]第三章研究过程管理♀♀[]第二十六条 医疗机构应当按照审查批准的方案开♀♀≌沽俅惭芯浚研究过程中如有变更,应当肘♀♀∝新通过本机构审查,并向批准研究的卫生主管♀♀〔棵疟赴浮[]研究方案发生重大变更的,批准研究的♀♀∥郎主管部门应当组织♀♀〗审查,审查批准后方可继续实殊♀♀々。[]第二十七条 临床研究应♀♀〉弊裱以下原则:[](一)遵守国家法骡♀♀∩法规、相关部门规章、规范♀♀⌒晕募规定;[](二)租♀♀●守伦理基本原则;[](三)尊重受试者知情同意权;[]b♀♀〃四)研究方法科学、合理;[](五)租♀♀●守有益、不伤害以及公正原则,保障受试者生免♀♀↑安全,亦不得对社会公众健康安全产生威胁。[]第♀♀《十八条 医疗机构应当建立外♀♀£善临床研究全程管理制度、受试者权益保这♀♀∠机制、研究经费审计制度等,保障研究项目扳♀♀〔全可控,保障受试者合法权益,♀♀”U涎芯肯钅烤费合法、稳定、充足。[]碘♀♀≮二十九条[]临床研究项目涉及碘♀♀∧具体诊疗操作,必须由具备相应资肘♀♀∈的卫生专业技术人员执。[]第三十条 砚♀♀⌒究人员要及时、准确、完整记录菱♀♀≠床研究各个环节的数据和情况。♀♀×舸嫦喙卦始材料,保存至临床研究结束后30年;其中涉♀♀〖白哟的需永久保存。[]♀♀〉谌十一条 临床研究涉及生吴♀♀★遗传物质和生物安全管♀♀±淼模应当符合国家有关规定。[]第三十二条 医疗烩♀♀→构不得以任何形式向受殊♀♀≡者收取与研究内容相关的任何费用。♀♀[]第三十三条[]医疗机构应当对本♀♀』构开展的生物医学新技术临床研究项目进定期、不定柒♀♀≮相结合的现场核查、抽查♀♀ ⒆ㄏ罴觳榈取[]第三十四条 医疗机构应当对♀♀∽圆榉⑾值奈侍饨认真整改,并形成整改♀♀”ǜ嬗诩觳楹1个月内报送省级人民政府卫生主管测♀♀】门。[]第三十五条 在研究过程肘♀♀⌒出现以下情形之一的,医疗♀♀』构及研究人员应当暂停或终止研究项♀♀∧浚并向省级人民政府卫生主管♀♀〔棵疟ǜ妫[](一)未履知情♀♀⊥意或损害受试者合法权益的;[](二)发现糕♀♀∶项技术安全性、有效性存在重大问题的♀♀。[](三)有重大社会不良影响或隐患的;[](四)研锯♀♀】过程中出现新的不可控风险,包括对受试者个体及社烩♀♀♂公众的健康威胁及伦理风险的。[]♀♀〉谌十六条 临床研究结束后,医疗机♀♀」褂Φ倍允苁哉呓随访监测,评价临床研究的长♀♀∑诎踩性和有效性。对蒜♀♀℃访中发现的严重损害受试者健康问题,应当向本机构主光♀♀≤部门报告,给予受试者相应的医学处理,组肘♀♀’技术评估,并将处理及评♀♀」狼榭霰ǜ媸〖度嗣裾府卫生主管部门。[]第肉♀♀↓十七条 临床研究过程中,造成受试者超过研究赦♀♀¤计预测以外人身损害的,按照国家有关规定予以赔偿。[♀♀]第四章 转化应用管理[♀♀]第三十八条 临床研究证明相关生物意♀♀〗学新技术安全、有效,符合伦理原♀♀≡颍拟在临床应用的,由承担研究项目的医疗机光♀♀」向省级人民政府卫生肘♀♀△管部门提出转化应用申请。[]第三♀♀∈九条 医疗机构提出转♀♀』应用申请,应当提供以下材料:[](一)研究题目♀♀。[](二)研究人员名单及基本情况;[](三)研究目标♀♀ ⒃て谘芯拷峁、方法与♀♀〔街瑁[](四)临床研究项目本机构内评♀♀」狼榭觯[](五)临床研究审查情况(包括♀♀÷桌砩蟛橛胙术审查情况);[](六♀♀。┭芯勘ǜ妫[](七)研究过程原始记录,包♀♀±ㄑ芯慷韵笮畔、失败扳♀♀「例讨论;[](八)研究结论;[](九)转化应用申♀♀∏耄[](十)转化应用机构内评♀♀」狼榭觯[](十一)该技术适用范围;[](十二b♀♀々应用该技术的医疗机构、卫生租♀♀〃业技术人员条件;[](十三)该技术的临床技术操作♀♀」娣叮[](十四)对应逾♀♀∶中可能的公共卫生安全风险防控措♀♀∈。[]第四十条 省级人民政府卫生主♀♀」懿棵庞Φ庇诮拥缴昵牒60日内组织完成初赦♀♀◇,并向国务院卫生主管部门提交审查申请。国♀♀∥裨何郎主管部门应当于接碘♀♀〗申请后60日内完成转化应用审查♀♀。将审查结果通报该医疗机构所在省♀♀〖度嗣裾府卫生主管部门。[]转化应用审查办封♀♀〃和规范由国务院卫生主管部门♀♀」娑ā[]第四十一条 转♀♀』应用审查通过的生物♀♀∫窖新技术,由国务院卫生主管部门批准进入临床应用,♀♀〔⒏据该技术的安全性、有♀♀⌒性以及技术操作要求等,确定该意♀♀〗疗技术的临床应用管理类别。[]医疗技术临床应用光♀♀≤理类别分为禁止类、限♀♀≈评嗉胺窍拗评唷6越♀♀≈估嗪拖拗评嘁搅萍际酰实负面清单管理b♀♀‖由省级以上人民政府卫生主管部门实严格管理;♀♀《苑窍拗评嘤梢搅苹构自我管理。[]第四十二条 生物♀♀∫窖新技术转化临床应用后,符合规♀♀《ㄌ跫的医疗机构均可开展该技♀♀∈趿俅灿τ谩6陨物医砚♀♀¨新技术临床研究和转化应用过程中,涉及专利申请的b♀♀‖按照《专利法》的有关规定执。[]碘♀♀≮四十三条 进入临床应用的生物医学新技术,医菱♀♀∑机构应当严格掌握适应证,遵守各项技术♀♀〔僮鞴娣叮合理、规范使用♀♀ []第四十四条 对于批准进入临床应用的生吴♀♀★医学新技术,由省级人民政府医疗价格主管部免♀♀∨会同卫生主管部门纳入医疗服务价格项目并确♀♀《ㄊ辗驯曜肌[]第五章♀♀ 监督管理[]第四十五条 医疗♀♀』构要定期向省级人民政府卫生主光♀♀≤部门报告研究进展情况。临粹♀♀〔研究或转化应用过程中出现严重不良反逾♀♀ˇ或事件、差错或事故等,要立即报告省级人民♀♀≌府卫生主管部门。[]第四十六条 省尖♀♀《以上人民政府卫生主管部门要对辖区内菱♀♀≠床研究项目和转化应用进♀♀《ㄆ诩喽郊觳椤⑺婊抽查、逾♀♀⌒因检查等。及时了解辖区内♀♀×俅惭芯亢妥化应用工作进展,对于发现的问题及时指导纠正,依法依规予以处置。[]第四十七条 省级以上人民政府卫生主管部门要对指定或组建的本辖区临床研究与转化应用监督管理部门或机构的工作加强监督、指导,发现问题及时纠正。[]第四十八条 国务院卫生主管部门建立统一的临床研究与转化应用监督管理信息平台。医疗机构应当将生物医学新技术临床研究项目申请和内部审查情况及时在平台上登记。省级以上人民政府卫生主管部门应当通过信息平台依法及时公布临床研究项目许可、转化应用审查等日常监督管理信息。[]第四十九条 省级人民政府卫生主管部门应当建立生物医学新技术临床研究和转化应用信用档案。对违反规定开展生物医学新技术临床研究和转化应用的医疗机构和研究人员纳入黑名单,对严重失信为,实部门联合惩戒。[]第六章 法律责任[]第五十条 医疗机构未经省级以上人民政府卫生主管部门许可开展生物医学新技术临床研究或转化应用的,由县级以上人民政府卫生主管部门予以通报批评、警告,并处5万元以上10万元以下罚款;对机构主要负责人和其他责任人员,依法给予处分。情节较重的,取消相关诊疗科目,5年内不得申请该诊疗科目;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。[]第五十一条 医疗机构未按照审查批准的研究方案开展临床研究,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期整改;逾期不改正的,由省级人民政府卫生主管部门予以警告,并处3万元以上5万元以下罚款,造成严重后果的,取消相关诊疗科目,5年内不得申请该诊疗科目。对项目主要负责人,由省级人民政府卫生主管部门予以警告,5年内不得从事生物医学新技术临床研究。[]第五十二条 任何机构和个人未取得《医疗机构执业许可证》,擅自开展临床研究和转化应用的,由县级以上人民政府市场监管部门责令其停止相关活动,取缔非法研究场所,没收相关设备设施、药品、器械等,并可以根据情节处以5万元以上10万元以下的罚款;有违法违规收入的,没收违法违规所得,并处违法违规所得10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]第五十三条 医务人员违反本条例规定开展临床研究和转化应用的,由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书,终生不得从事生物医学新技术临床研究;有违法违规收入的,没收违法违规所得,并处违法违规所得10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]第五十四条 医疗机构及其医务人员泄露受试者、患者隐私,造成损害的,依法承担侵权责任。[]第五十五条 医疗机构在临床研究和(或)转化应用中使用非卫生专业技术人员执临床研究诊疗为的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令其限期改正,并可以处以1万元以上3万元以下的罚款,情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。[]第五十六条 医疗机构未按照确定的技术类别进临床应用的,或未按照规定条件和技术规范等要求进临床应用的,由县级以上人民政府卫生主管部门依据《医疗机构管理条例》有关规定进处理;情节严重的,还应当对医疗机构主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分;对相关医务人员按照《执业医师法》《护士条例》等法律法规的有关规定进处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]第五十七条 在生物医学新技术临床应用过程中,使用未经药品监督管理部门批准的药品、医疗器械的,按照《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》有关规定处理。[]第五十八条 在临床研究中收取费用,或在临床应用中未经批准收费的,按照《价格法》等有关规定处理。[]第五十九条 生物医学新技术相关管理工作人员在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。[]第六十条 提供虚假资料或采用其他欺骗手段取得医疗机构许可、临床研究项目许可或转化应用许可的,由省级人民政府卫生主管部门撤销已批准的许可,并处5万元以上10万元以下罚款,5年内不受理相关责任人及单位提出的相关申请。[]第七章 附则[]第六十一条[]本条例颁布前,已在开展生物医学新技术临床研究的,应当按照本条例规定在6个月内完成临床研究项目申请与审查。临床研究机构不符合第十二条规定条件的,经省级人民政府卫生主管部门学术审查和伦理审查通过的,可以按计划完成临床研究,但不得开展新的临床研究。[]第六十二条 干细胞、体细胞技术临床研究与转化应用监督管理规定由国务院卫生主管部门和国务院药品监管部门另制定。[]第六十三条[]责任编辑:李昂 [] 外籍男背大量“日用品”入境被拦 实为价值20万肘♀♀♀♀♀♀¢宝 中新网北京2月27日电 (杜燕 程春雨)在新学期开学之际♀♀♀♀♀♀。为保障全市中小学、幼儿园的食♀♀♀♀∑钒踩,北京市食品药品监管局启动为期一个多月的专项♀♀♀〖觳椋追根溯源,重点尖♀♀§查供货商资质、进货凭证,产品标签标识执情况,是封♀♀●超过保质期和按照标租♀♀、的条件进贮存等。同时,还将从严查处“五免♀♀~零食”。[][]在新学期库♀♀―学之际,为保障全市中小学、幼儿园的食品安全,北♀♀【┦惺称芬┢芳喙芫制舳为期一个多月的专项检查。♀♀ 《叛 摄[]今天是北京市中小学♀♀】学的第二天,北京市食品药品监管局执♀♀》ㄈ嗽狈直鸬奖本┦芯┰囱校及周♀♀”卟吞和便利店,检查食品安全。[]北京市食柒♀♀》药品监管局相关负责人介绍,此次专项检查重点是督♀♀〈倬营者落实食品安全主体责任,并由食品药品监管部免♀♀∨联合教育政部门、卫生♀♀〖粕部门、城市管理部门、街道(乡镇)政府等相关单♀♀∥唬对学校食堂及周边食品经营单位开展全面联合检测♀♀¢,学校食堂的检查覆盖率会达到100%♀♀ []据悉,本次开学季食品尖♀♀§查将紧密结合“阳光餐饮”♀♀」こ探ㄉ韬筒鸵业量化分级工租♀♀△,督促学校食堂加快“阳光餐饮”工程建赦♀♀¤进度,督促学校食堂和周边食品经营单♀♀∥惶岣吡炕等级。[]现斥♀♀ 检查的执法人员介绍,本次检查将查♀♀∈称肪营主体资格,包括学校内部食堂意♀♀≡及周边食品经营单位的食品锯♀♀…营资质,也包括向学校供餐的♀♀〖体用餐配送单位的食品经营主体资质♀♀。一旦发现无证经营为,一律依法查处,并将无♀♀≈さノ坏男畔⑼ūㄊ舻亟♀♀√育政部门及工商管理部门;♀♀〔槭称钒踩制度制定执情况,检查各级学校建立解♀♀ 全了食品安全监管责任体系,明确以♀♀⊙校主要领导为责任人的责肉♀♀∥制度情况,检查原料进货、制作加工、餐具镶♀♀←毒、餐厨垃圾清运等食品安全制♀♀《戎辞榭觯检查按照指定要氢♀♀◇和制定时间内的自查情况,检查学♀♀⌒J称钒踩事故处置工租♀♀△预案制定情况。[]对于学校和托幼机构食♀♀√茫以及校园周边餐饮♀♀〉ノ唬要根据开学期间特点,重点检查其原材料进烩♀♀□情况、库房及操作间食品贮♀♀〈媲榭觥⒐び镁呤褂煤驮料处理有无交测♀♀℃污染情况,餐具消毒效果等情况。[]对于校♀♀≡爸鼙呤吃拥辍⒈憷店、小超殊♀♀⌒等食品销售单位,按照北京市食品♀♀∫┢芳喙芫滞骋幌路⒌摹妒称废售日常监督检查要点表》逐一对照检查,重点品种是调味面制品、熟肉制品、烘焙食品、糕点、饮料类等儿童、青少年经常购买的零食。[]负责人指出,本次检查不仅检查学校周边食品经营单位,还将追根溯源,加大对批发市场检查和抽检力度,重点检查供货商资质、进货凭证,产品标签标识执情况,检查是否超过保质期和按照标注的条件进贮存。禁止批发市场、零售市场、农村市场销售无合法来源、来源不清以及标签标识不符合食品安全标准的“五毛零食”,一经发现,责令经营者立即停止销售,并从严进查处。(完)[][]

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  中新网广州2月27日电 (记者 程景吴♀♀♀♀♀♀“)广州市公安局新闻办公室27日通报,当日,广州白遭♀♀♀♀∑警方在充分调查取证的基础上,根据《♀♀♀」愣省禁毒条例》的相关规定,对因未严格执禁毒扳♀♀〔全保障制度导致运输毒品一案的广州市粤达物流公蒜♀♀【作出政处罚30万元的决定。这是2016♀♀∧3月1日《广东省禁毒条例》开始实施以来,依据该法♀♀」嫒省首宗也是金额最高的处罚决定。[][]2♀♀017年9月下旬,外地公安机光♀♀∝在侦查一起贩毒案件时,♀♀》⑾忠惶跸右扇诵炷惩ü广州市内物菱♀♀△公司运输毒品的线索♀♀♀。经查,涉案毒品是嫌疑人徐某通过上家购骡♀♀◎,简单包装后通过广州市粤达物流公司寄往外♀♀♀地。案件发生后,白云警方成立专扳♀♀「组,并在广东省、广州市相关部门的♀♀⌒作下,对该公司违反《广东♀♀∈〗毒条例》,未严格执禁毒安肉♀♀~保障制度导致承运毒品的违法为进立案调查。♀♀[]2017年10月以来,专案组辗转多地,充分调查嫌意♀♀∩人徐某涉毒案件情况,以及粤达物流公司未♀♀⊙细裰唇毒安全保障制度的情况,固定相关证据♀♀ >查实,粤达物流公司未严格执禁毒安全扁♀♀。障制度,导致承运毒品一案,事实清楚,证据♀♀〕浞帧2018年2月27日,白云警方依法对粤达物流公司♀♀∽鞒30万元罚款的政处罚决♀♀《ā[]广州警方提醒,吴♀♀★流寄递业都应当落实“五个百分百”要求,即“100%实免♀♀←收寄、100%技防安检、100%开箱验视、100%持证经营、100%从业登记”。对于未依法履主体责任的相关企业,广州警方将依法严肃查处。[]据介绍,自2016年以来,广州警方先后奖励积极向公安机关举报涉毒线索、协助警方破案的羊城快递小哥(物流从业人员)共152万元。其中,经广州市公安局批准,白云警方已办理了2宗30万元奖励。(完) 人文精神培养难数据化 大学排榜需解♀♀♀♀♀♀▲评估 有分分时时彩的软件 中新社广州2月27日电 (许青青 黄于穗)27日,广肘♀♀♀♀♀♀≥市黄埔区广州开发区举2018年重点工作部署大会。记者烩♀♀♀♀●悉,2017年该区财税总收入达1013亿♀♀♀≡(人民币,下同),居广州市♀♀『腿国开发区第一位,经济效益♀♀”3秩国开发区之首。[][]据了解,广♀♀≈菔谢破仪广州开发区2017年外♀♀£成地区生产总值3210亿元,♀♀≡龀6.6%;固定资产投资1101亿元,规模以上工♀♀∫底懿值7459亿元,全年实际棱♀♀←用外资22.2亿美元,进出口总值2662亿元,多个指标锯♀♀※居广州市各区第一位。[]作为广州市发展IAB(新一代信镶♀♀、技术、人工智能、生物医药)和NEM(锈♀♀÷能源、新材料)产业的主战场,该区全年择优引进镶♀♀☆目102个,总投资超过2000意♀♀≮元,引进项目数量和外♀♀《资规模创历史新高。全区企业筹建完成投产项目100个b♀♀‖在建项目81个,进入建设报批程序♀♀∠钅39个。全年累计完成310.9亿♀♀≡筹建企业固定资产投资♀♀。同比增长36.3%。[]据介绍b♀♀‖今年,引智引技引资仍将是该区工作♀♀〉摹爸刂兄重”。该区表示,今年将率先开创招商4.0,♀♀〖岢种鞯疾业引领、核心企业带动、产业赦♀♀→态支撑,加快产业链、创新链、价值链、供应♀♀×础⒆式鹆础⒄策链的深度♀♀∪诤希推动形成以人才为核心的引肘♀♀∏引技引资新格局,促进产业迈镶♀♀◎全球价值链中高端,打造若干个世♀♀〗缂断冉制造业产业集群♀♀。高质量建设广州国际科技创新♀♀∈嗯核心区。[]此外,该区将对标全球一流城市,高起点、高标准、高水平,谋划建设国际化智慧创新城区。构建引领型城市空间,优化提升中新广州知识城、广州科学城、黄埔临港经济区、广州国际生物岛四大片区空间布局,启动建设广州市南北向交通的重要通道“开放大道”,强化广深科技创新走廊中广州板块相关核心和节点之间的联动。(完) 丈夫被宣布脑死亡 妻子主动捐其器官助4人♀♀♀♀♀♀⌒律 亿元光伏财政补贴为何被骗领[]中国青年报中青在线记者 洪克非[]在国家审计署专项调查之后,一起发赦♀♀♀♀♀♀→在湖南、历时数年的亿元骗补大♀♀♀♀“附铱了真相。[]“中间人申报”[][]国家拟♀♀♀≤源局新能源司的一份报告指出,2008年♀♀」际金融危机后,作为新兴业的光伏产业遭遇寒冬,光♀♀♀伏组件出口锐减。为了稳定和支持这一业的发展b♀♀‖我国及时启动国内应用市场。一方面国家开殊♀♀〖建设大型光伏电站,另一方面,也启动了与解♀♀〃筑结合的分布式光伏发电计划。金太阳示♀♀》豆こ逃纱擞υ硕生。这一最早由国家科技部和财政部♀♀√岢龅南钅浚成为光伏企业走出困境的重要契机♀♀♀。[]据悉,中央财政为此共计安排了11♀♀1亿元资金,支持了362个项目,累计装机光♀♀℃模1311兆瓦。财政的补助资金采取了预先拨付70%,完工♀♀『笤俳崴闶S30%的方式。[]2012年♀♀。曾在一家新能源公司工作的张景(化名),加入湘西棱♀♀〖天武陵投资有限公司(以下尖♀♀◎称“湘西兰天公司”),担任副总经理。[]2016年中♀♀。张景在供述中交代,参与分布式光伏封♀♀、电需要两个条件:一是建设指标,二是屋顶♀♀〉淖试础[]一位知情人殊♀♀】透露,在国家力推的金太阳工程发电项目中出现“中♀♀〖淙松瓯ā毕窒螅是因为申报花费较大,意♀♀』旦没有申报成功,前期的努力就付之流水。很多♀♀∑笠档母涸鹑瞬桓业T穑就会让“中间♀♀∪恕鄙瓯ǎ让他们以国有企业、外资企业、上市公司碘♀♀∧牌子去申报,形成了一种“风险投资”如光♀♀←没有成功,“中间人”就得吃大亏;如果申报成功,♀♀ 爸屑淙恕笨梢月舾企业b♀♀‖从中赚钱。[]张景走的就是“♀♀≈屑淙恕钡缆贰[]转让♀♀⌒议[]据张景在接受公扳♀♀〔机关讯问时的供述,他最初♀♀〉南敕ㄊ牵拿到屋顶资源,然后与有志于做光伏封♀♀、电的大企业合作。为此,他先后与湖南多地的经济♀♀】发区、工业园联系,都得到了积极的回馈。2012年9♀♀≡拢张景结识了国内知名的光伏企业逾♀♀、利集团华南片区负责人武某,武某同意让张景用逾♀♀、利集团名义申报。[]获得大企业的支斥♀♀≈后,张景联系原来结识的那些工业园氢♀♀▲,一级级向上申报。最肘♀♀≌,湘西经开区、益阳龙岭工意♀♀〉园、岳阳经开区、张家界经开区4个地方被确定。由此♀♀。英利集团承接了湖南地区的90兆瓦♀♀〗鹛阳光伏发电项目。[]然而,2013年,英利集团改♀♀”浼苹,准备放弃在湖南的上述4糕♀♀■项目。[]记者查询到,在呈报给湖南省财政题♀♀↑、发改委、科技厅的《关于申请撤销兰天武陵国尖♀♀∈汽车城屋顶发电项目、益阳市龙岭工业园金太阳光伏封♀♀、电项目、岳阳经济示范区金太阳光伏发电示范项目、张尖♀♀∫界经济开发区光伏发电示范项目的请示》文♀♀〖中,英利集团提出了退出的♀♀±碛桑涸诤贤电价方面吴♀♀∞法与部分企业主达成一致;随着光伏业典♀♀⌒推笠档钠撇重整,业陷入了较大♀♀∽式鹄难,银信贷缩紧,导致融资困难。而财政测♀♀」贴初始下拨的资金较少,加剧了项目♀♀∑舳的难度。[]张景供述,由于在这几个项目中投入♀♀『艽螅他开始寻找接盘的机构。[]来自上海的企♀♀∫导已昭Ш#表示对此逾♀♀⌒兴趣。[]公安机关的调查显示,2013年5月15日,♀♀≌啪霸陉焕つ茉纯萍(上海)有限♀♀」司(以下简称“昊坤能源”)氢♀♀々订了50兆瓦的转让协议;6♀♀≡3日,他再次与昊坤能源签订了40♀♀≌淄叩淖让协议。两项转让总成交价为1750♀♀⊥蛟。[]4家“兰天公司”[]2016年4月,国家审计署上♀♀『0觳普部专项延伸小组的一份报告显示,拟♀♀】前逃亡于国外的的颜学海是湖北洪湖人,1971年出赦♀♀→,本科就读于燕山大学,复♀♀〉┑姆ㄋ叮曾交流到法国某粹♀♀◇学学习法律,回国后创办了上海市海华永泰骡♀♀∩师事务所,并成为负责人。其律所的主♀♀∫领域为金融证券、房产融资法律服务、IPO法顾等,♀♀≡谝的谟凶沤细叩拿气。[]2009年,颜学海成立了上海坤♀♀″澳茉纯萍加邢薰司,后更名为昊坤能源科技(上♀♀『)有限公司,从事太阳能发电站建设。昊坤能源是多个锈♀♀÷能源项目的母公司。[]♀♀≌啪八担回到湖南后,他找到了湘西兰天公司的法肉♀♀∷代表,用该公司的壳子肉♀♀ˉ接盘英利集团的90兆瓦项目;同时鼓动砚♀♀≌学海在长沙建设1~2个兆瓦的项目,来♀♀≈っ鞴司的实力,为今后到财政厅变更项目主♀♀√遄銎痰妗[]湖南省益阳市♀♀∪嗣窦觳煸旱钠鹚呤橄允荆颜学海在湖南相继注册成立♀♀∫嫜衾继煳淞昴茉纯萍加邢薰司(以下简称“♀♀∫嫜衾继旃司”)、株洲兰天武陵能源科技有限公司(以下♀♀〖虺啤爸曛蘩继旃司”)、衡♀♀〓南兰天武陵能源科技有限公司(♀♀∫韵录虺啤昂南兰天公司”)和♀♀〕5吕继煳淞昴茉纯萍加邢薰司(以下简称“常碘♀♀÷兰天公司”)4家项目公司。[]2013年6月7♀♀∪眨张景借用湘西兰天公司的名义镶♀♀◎湖南省财政厅书面报告承接英利集团取得的衡♀♀〓南省90兆瓦金太阳示范工程光伏发♀♀〉缦钅恐副辏湘西兰天公司声称昊坤能源在♀♀『南设立的4家兰天公司为湘西兰天公♀♀∷镜淖庸司。[]2013年6月13日,英利集团向湖南殊♀♀ 财政厅、发改委、科技厅书面报告放弃湖南省90兆瓦♀♀〗鹛阳示范工程光伏发电项目指标。[]2013年7月♀♀。湘西兰天公司获批承接英♀♀±集团在湖南申报的90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项♀♀∧恐副辍V链耍英利集团原来承接的金太阳示范♀♀」こ毯南90兆瓦的项目,顺利♀♀〉仄揭频搅搜昭Ш?刂频4家公司手中。[]揭开盖租♀♀∮[]国家审计署的调查表明,项目承接成功后,昊坤能遭♀♀〈注册成立的湖南兰天公司、株洲兰天公司、常德兰天光♀♀~司、益阳兰天公司4家项目公司在湖南斥♀♀・沙、株洲、常德和益阳进90兆瓦金太阳示范工程光伏发碘♀♀$项目的建设,并分批申报菱♀♀§取金太阳示范工程项目补助资金。2014年8月和9月b♀♀‖北京鉴衡认证中心(以下简称“北京鉴衡”)两粹♀♀∥对湖南兰天公司等4家光♀♀~司在湖南长沙、益阳、株洲和常德碘♀♀∧光伏发电项目进审核验收并出具了合格的♀♀”ǜ嫖氖椤=刂2015年6月30日,湖南棱♀♀〖天公司等4家公司共从湖南省财政厅领取金题♀♀~阳示范工程项目补助资解♀♀○3.73亿元。[]2016年,国家审计署作斥♀♀■了《湖南4户关联企业涉嫌伪造资料骗取中央财政金题♀♀~阳示范工程补助1.16亿元》的专项报告。文中指出,201♀♀4年,湘西兰天公司承接原来英利集团2012年金太阳示范光♀♀・程项目4个,分布在45个企业。审计部门衡♀♀∷实发现,湘西兰天公司45个子项目中38♀♀「龃嬖诓煌程度问题,涉嫌骗取金太阳补助资金2.6♀♀6亿元。其中,16个项目未安装或者少租♀♀“多报骗取资金,审计署2014年9月♀♀∩蠛耸保共有红星灯世界、湖南开关殊♀♀÷业公司、神久机械有限责任公司等♀♀8个子项目没有安装,设计装机容量♀♀11兆瓦;沅江高新技术产业园区、株洲光明重机♀♀ ⒇县工业园等8个子项目多报租♀♀“机容量15兆瓦,项目未装机或者赦♀♀≠装共多获得补助资金11♀♀587万元。此外,15个项目安♀♀∽昂笪词迪植⑼发电,设备♀♀∠兄没蛩嬷拆除,涉及装机容量14兆瓦,补助资金6184♀♀⊥蛟。[]此后,公安部对审计署审♀♀〖浦蟹⑾值奈侍饨组织查处。2016年10月10日,♀♀」安部向湖南省公安厅交办此案。11月8日b♀♀‖湖南省公安厅将此案指定益阳市公安局直属分局侦办♀♀ []益阳市人民检察院的起诉书指出,昊坤拟♀♀≤源实际控制人颜学海为非法占有国家金太阳示范♀♀」こ滔钅坎固资金,派遣公司副总舒贤俊从上海糕♀♀∠往湖南,负责通过北京鉴衡的审核砚♀♀¢收。湖南地区负责人吴太胜具体负责应对北锯♀♀々鉴衡的审核验收,并随时向颜学衡♀♀。报告审核验收工作进展情况♀♀ 1本┘衡两次审核验收期间b♀♀‖舒贤俊、吴太胜、郑小亮、顾锡淼等人明知湖南兰天♀♀」司等4家公司的项目建设当时绝大部分未达到金太砚♀♀◆示范工程审核验收的要求,为应付北京鉴衡的审核验收b♀♀‖舒贤俊、吴太胜多次组织和指挥被告人郑锈♀♀ 亮、顾锡森以及湖南公蒜♀♀【其他工作人员毕培文、崔杨等人♀♀∥痹熳饬奁笠滴荻シ⒌绾献餍议、项目现场照片、♀♀〉缌Σ棵诺姆植际讲⑼验收♀♀∫饧单和并网说明、发电量统计表等项目审衡♀♀∷要求的相关资料;规避验收♀♀∪嗽奔觳槲唇或少建的子项目现场等。[]2016♀♀∧晟习肽辏国家审计署驻长赦♀♀〕特派员办事处对湖南兰天公司等4♀♀〖疑姘腹司进审计,发现了他们的骗测♀♀」违法事实。针对审计部门提♀♀〕龅奈侍猓颜学海再次指示公司高光♀♀≤刘斌和王国俊(取保候审),安排公司工作♀♀∪嗽敝P×痢⒐宋炎等伪造项目平移及柒♀♀◇业并网的情况说明、电力部门的并网♀♀⊙槭找饧单、项目的现场照片等资料,来应对审计部门碘♀♀∧专项审计。[]“第二次审衡♀♀∷”[]公安机关指出,承担专项审核肘♀♀∝任的北京鉴衡,未严格扳♀♀〈照金太阳示范工程的审核要求,未认真履审衡♀♀∷验收职责,出具了内容失实的审核验殊♀♀≌报告,致使湖南兰天公司等4家公司通过光♀♀→家相关部门的审核验收。[♀♀]然而,国家审计署对此看法却不同。审计部免♀♀∨一份“北京鉴衡认证中心非法获利的调查”显示,2011年10月,国家能源局委托北京鉴衡作为唯一一家负责审核验收金太阳补贴的中介机构。财政部在清算补贴时主要依据北京鉴衡和各省市的上报情况进审核,且各个省市上报的项目完成情况也是根据北京鉴衡的审核验收报告。按照约定,项目审核费用均由国家能源局统一拨付给北京鉴衡,被审核单位不承担任何费用。但审计发现,北京鉴衡在已经获得国家能源局支付的费用2762万元后,又再向企业收取费用,并为企业出具符合申报条件的虚假审核报告,勾结企业骗取国家财政补贴。2011~2016年共向262户金太阳示范工程补贴企业违规收费,非法获利2578万元。[]昊坤能源湖南负责人吴太胜供述,4个公司和北京鉴衡签订了检测合同,每家检测费18万元左右。北京鉴衡来验收两次。第一次是2014年7月初,安泽带队前来。因公司很多资料无法提供,他们就走了。10月来了第二次,同样是安泽带队。[]北京鉴衡派来的验收人员赵明珠也对验收中的一些蹊跷事情提出了质疑:“我从2013年开始审核金太阳工程,从没有第二次审核的情况;并且审核其他项目时,资料都比较齐全,而这4家公司都是一点一点地给,尤其是财务这块,提供的发票、合同都是复印件。”[]安泽在回答益阳市公安人员的讯问时称,这是因为时间紧,对一些项目的验收就依据对方提供的文件资料,得出了项目的装机容量和建设完成情况的判断。[]据了解,2017年11月18日,按照益阳市检察机关的要求,益阳市公安部门以涉嫌提供虚假证明文件罪对安泽进了立案调查,并对其刑事拘留。[]湖南省有关部门的资料显示,曾有一次,监管几乎让颜学海的骗补计划搁浅。2014年3月,湖南兰天公司等4家公司提交了金太阳项目的资金申请。湖南省财政厅委托第三方机构长沙博弘工程管理咨询有限公司对这4个项目进了进度审核,出具了审核报告,显示长沙、株洲、益阳、常德4个项目均未完成,因此拒绝拨付资金。但4个月后,4家公司提供了北京鉴衡出具的审核报告和国家电网公司并网发电证明,钱最终流入了颜学海的公司。

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  中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协赦♀♀♀♀♀♀√的重要机构,是中国政治生活♀♀♀♀≈蟹⒀锷缁嶂饕迕裰鞯囊恢种匾形式。中国人民♀♀♀≌治协商会议,是中国各♀♀∽迦嗣窬过长期的革命斗这♀♀※,在新中国成立前夕,由中国共产党和♀♀「髅裰鞯撑伞⑽薜撑擅裰♀♀△人士、各人民团体、各界爱国人士共同创♀♀×⒌摹[][]中国人民政治协商会议又称“新政协”,以♀♀”鹩1946年1月召开的“旧政协”。194♀♀5年抗日战争胜利后,中国共产党和♀♀」民党在重庆谈判,决定为♀♀∽橹钚抡府而召开政治协商会议。1946年1月10日,政肘♀♀∥协商会议在重庆召开,参加这♀♀〈位嵋榈挠兄泄国民党、中国共产党、中国民主同盟♀♀ ⒅泄青年党和社会贤达五个方面。同年11月♀♀。国民党撕毁政治协商♀♀』嵋榫鲆椋单方面宣布召开“国民大烩♀♀♂”,遂使政治协商会议即旧政协♀♀〗馓濉[]1948年4月30日,中共中央发♀♀〔技湍睢拔逡弧惫际劳动节的口号,提出召开锈♀♀÷的政治协商会议,成立民肘♀♀△联合政府的号召,各民主党派、各人民团体、无党赔♀♀∩民主人士及国外华侨积极响应,测♀♀∥加筹备新政治协商会议。[]1949年1月30日,北平宣布衡♀♀⊥平解放。6月15日,新政治协商会议筹备会在北平开幕♀♀。参加会议的有23个单位的代表光♀♀〔134人。9月17日,新政治协商会议筹备会第二♀♀〈稳体会议正式决定将新政治♀♀⌒商会议定名为“中国人民政治协商会议”。[]1949年♀♀9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议遭♀♀≮北平隆重举,宣告中国人民政治锈♀♀…商会议正式成立。参加会议的有46个单♀♀∥坏拇表共662人。会议通过了《中国人民政治♀♀⌒商会议共同纲领》、《♀♀≈泄人民政治协商会议组织法》、《中华人免♀♀●共和国中央人民政府组织法》♀♀≌馊个为新中国奠基的历史性文件♀♀♀。会议还通过了关于国旗、国歌、国垛♀♀〖、纪年等项决议,会议选举了中国人♀♀∶裾治协商会议第一届全国委员会的吴♀♀’员,中国人民政治协商会议在当时还不♀♀【弑刚倏普选的全国人民代表大会的题♀♀□件下,肩负起执全国人♀♀∶翊表大会职权的重任,完成了建立新肘♀♀⌒国的历史使命,揭开了新中光♀♀→历史的第一页。[]1954年9月,全国肉♀♀∷民代表大会第一次会议在北京召开♀♀ ;嵋橥ü并公布了《中华人民共和国♀♀∠芊ā贰V链耍作为代全♀♀」人民代表大会职权的第♀♀∫唤熘泄人民政治协商会议,以圆满完成其历殊♀♀》使命而载入史册。全国人民代表大会召开后,人♀♀∶裾协作为中国共产党领导碘♀♀∧人民民主统一战线的组织继续存在。在国家这♀♀〓治生活和社会生活以及对外友好交往活动中继续发挥♀♀《嗟澈献骱驼治协商的作用,为推垛♀♀’社会主义革命和建设事业碘♀♀∧发展作出了重要贡献。[]中华人民共和国宪法规垛♀♀〃:中国共产党领导的多党合作衡♀♀⊥政治协商制度将长期存在和发展。[]中国人民政♀♀≈涡商会议是中国共产党♀♀×斓枷拢由中国共产党、8个民主党派、无党派民肘♀♀△人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,题♀♀〃湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表,以及特别邀请♀♀〉娜耸孔槌桑具有广泛的社会基础。[]中♀♀」人民政治协商会议根据中国共测♀♀→党同各民主党派和无党派人士“长期共存♀♀。互相监督,肝胆相照,荣辱逾♀♀‰共”的方针,对国家的大政方针和群众生烩♀♀☆的重要问题进政治协商,并通过建议和批评♀♀》⒒用裰骷喽阶饔谩H嗣裾协的主要职能是政♀♀≈涡商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体♀♀『透髯甯鹘缛耸坎握议政。中国人民政治协商会议的一♀♀∏谢疃以中华人民共和国宪法为根本♀♀〉淖荚颉[]中国人民政治协商会议♀♀∩枞国委员会和地方委员会。[]政协全国委员会每届任期♀♀5年。设主席、副主席若干人和秘书长。这♀♀〓协全国委员会全体会议每年举一次。政协全国委员烩♀♀♂设常务委员会主持会务。常务委员会♀♀∥员由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委♀♀≡弊槌伞H国委员会主席♀♀≈鞒殖N裎员会的工作。主席、副主席、秘书长租♀♀¢成主席会议,处理常务委员会的重要日常工作。[]政协全国委员会设副秘书长若干人,协助秘书长进工作。设立办公厅,在秘书长领导下进工作。设立若干专门委员会及其他工作机构。十一届全国委员会设立了提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文史和学习委员会等9个专门委员会。[]省、自治区、直辖市设中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市委员会;自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区,凡有条件的地方,均可设立中国人民政治协商会议各地方的地方委员会。地方各级委员会每届任期5年。各级地方委员会设主席、副主席若干人和秘书长。县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会根据具体情况,也可不设秘书长。各级地方委员会的全体会议每年至少举一次。[]政协全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下一级地方委员会的关系是指导关系。 5G手机主导权之争已开场 苹果竟然缺镶♀♀♀♀♀♀’ 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市斥♀♀♀♀♀♀ 资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 500元本金就可入场、最高10倍杠杆b♀♀‖证监会密切关注场外配资[]这♀♀≥伏已久的场外高杠杆配资潮再♀♀∑穑证监会火速发文称将密氢♀♀⌒关注。[]满乐[]图片来源:视觉中国[]记这♀♀∵丨满乐[]一日疯牛,撩拨起市场配资热情。[♀♀]2月25日,沪深两市个股集体暴涨,超光♀♀↓300只股票涨停,仅有13只糕♀♀■股收跌。而仅仅二月以来沪指涨幅就接近14%,♀♀∩畛芍刚欠超过21%,创业板指更是上♀♀≌浅过24.5%。如此情让投资者群情激昂,仅昨日市场♀♀〕山痪推仆蛞诖蠊兀2月26肉♀♀≌开盘一个半小时,两市成交量♀♀〕过6000亿,高杠杆配资的声音也频频现诸市斥♀♀ 。[]25日晚间,证监会火速发吴♀♀∧对市场降温,矛头直指♀♀〕⊥馀渥省Vぜ嗷岜硎荆[]我们注意到,近期逾♀♀⌒关场外配资的报道增多。对粹♀♀∷,我会密切关注,指碘♀♀〖有关方面依法加强对交易的全过斥♀♀√监管。[]各证券公司要严格执♀♀【纪业务及融资融券客户适碘♀♀”性管理,加强异常交易监控,认真做好技术系统安全♀♀》阑ぁM时,也希望广♀♀〈笸蹲收呃硇酝蹲剩防范投资风险。[]♀♀「吒芨伺渥手苯蛹泳缌2015年的光♀♀∩市异常波动,使用了大量高杠杆♀♀〉耐蹲收咴诿娑怨墒邢碌情时,出现了相♀♀』ゲ忍さ牟伊仪樾巍[]当年,证监会垛♀♀∴项举措并施,对利用信息系统外部接入开展违法证♀♀∪业务活动进清理,并对赦♀♀℃及配资业务的恒生电子、同花顺、铭创公司,及多尖♀♀∫券商开出了罚单。[]在监管高压态势及市场长熊♀♀〉谋尘跋拢场外高杠杆配资一度偃旗息♀♀」模却又因近期的情快速回暖而死灰复燃。♀♀[]“去年年末的时候我们还是最高开到♀♀6倍杠杆,今年情好才把10倍拿出来”。♀♀∫晃慌渥使司客户经理向界面新闻记♀♀≌弑硎荆公司可以实现310倍杠杆随意配。[]♀♀∧撑渥使司推出的体验产品介绍[♀♀]据界面新闻记者观察,目前多数♀♀〕⊥馀渥使司均可实现1:10的杠杆赔♀♀′资,500元本金就可以参与。而玩法更是五♀♀』ò嗣拧4印叭张洹薄“周配”到“月配”,均采用外♀♀〕一的年化利率。利息仅与杠糕♀♀∷比例相关,杠杆越高,利息越低,10倍杠杆遭♀♀÷配年化利率可达到6%。[]3-10扁♀♀《杠杆配资玩法[]配资公司糕♀♀▲出的利息表[]而面对近期火爆情,配资公司更是祭出♀♀∈屎稀靶“住钡奶逖榘婷夥巡品进引流。投资者可投入♀♀100元就获得2100元的总♀♀〔倥套式穑免费操盘2个交易日,配资公司♀♀∩称“盈利归你,亏损补偿”。[]♀♀×硗饣褂薪阶款“免息体验”产品b♀♀‖投资者投入1000元,即可实现10倍杠杆,免息测♀♀≠盘一个月。体验期过后b♀♀‖投资者收益则需与配资公司光♀♀〔享,目前市面上的免息配资产品,投资者最多库♀♀∩拿到70%的收益,但风险仅由投资者一人承担♀♀♀。[]某配资公司提供的利息表[♀♀]上述配资公司客户经理向界面新闻记者介赦♀♀≤,配资资金10分钟内就能到账♀♀。客户的盈利也可随时提取。但想要配资,必须使♀♀∮霉司提供的账户,公司也会对该账户实时监控,并设♀♀≈闷讲窒吆驮ぞ线,“公蒜♀♀【有强平的权力”。[]“1:10的杠杆好比开♀♀《某。极度放大了人性的贪婪”♀♀♀。北京地区一位二级市场资深投资者表示,配♀♀∽使司设置的止损线多数定在投资者自有资金尚未完全亏损时,亏损甚至还未触及配资公司资金,就可以立即强平仓,“配资公司在这过程中可以说是稳赚不赔”。[]该投资人还表示,在近期市场情催动下,除了A股场外配资,诸如新三板开户、期权交易的中介也开始出门揽客。[]在采访过程中,界面新闻记者同样询问了北京地区的部分券商营业部,所有券商客户经理均表示,无法进高杠杆的场内配资,只开展正常的融资融券业务,杠杆为1倍,且需要客户拥有50万的个人资产。这与人人都可参与的高杠杆场外配资相去甚远。[]新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:张恒 [] 快讯:稀土永磁概念股午后走强 扳♀♀♀♀♀♀↑钢股份涨停 北京电影学院艺考开考 4.5万人次报考录♀♀♀♀♀♀∪〔坏500人

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